为了进一步加快建立以食用农产品合格证为核心内容的产地准出管理和市场准入管理接机制，我市于2020年已开展食用农产品合格证管理推行工作，为了解食用农产品合格证制度实施的工作进程、存在问题、效益成本等情况。调查时间为2021年04月05日至2021年05月05日。活动得到了公众的积极响应，现将结果统计反馈如下：
一、调查结果
1. 您来自哪个地区？
溧阳市 占 56.45%
金坛区 占 3.23%
武进区 占 12.9%
新北区 占 0%
天宁区 占 15.32%
钟楼区 占 4.84%
经开区 占 7.26%
2.您的年龄？
18-29 占 9.68%
30-45 占 35.48%
46-60 占 43.55%
60岁以上 占 11.29%
3.您的学历？
高中以下 占 29.03%
高中 占 24.19%
大专 占 21.77%
本科 占 18.55%
研究生 占 6.46%
4.您的生产经营主体身份？
合作社 占 27.42%
家庭农场 占 20.97%
企业 占 19.35%
种植大户 占 12.9%
其他经营主体 占 19.36%
5.您的农产品生产经营品种？
蔬菜 占 18.55%
水果 占 17.74%
茶叶 占 16.94%
畜禽 占 3.23%
水产 占 13.71%
粮油 占 17.74%
其他 占 12.09%
6.您的农产品年度销售额是？
10万元以下 占 22.58%
10-50万元 占 25%
50-100万元 占 9.68%
100-300万元 占 16.13%
300-500万元 占 8.06%
500-1000万元 占 6.45%
1000万元以上 占 12.1%
7.您认为设置食用农产品合格证有必要吗？
很有必要 占 90.32%
没有必要 占 0.81%
可有可无 占 8.87%
8.您觉得使用食用农产品合格证对农产品安全保障有促进作用吗？
有很大作用 占 68.55%
有一定作用 占 21.77%
作用轻微 占 4.84%
完全没有作用 占 4.84%
9.您的农产品以何种方式作为开具合格证依据？
自我检测 占 23.39%
委托检测 占 41.94%
内部质量控制 占 13.71%
自我承诺 占 20.96%
10.您认为合格证能够实现的功能是？（多选）
规范生产经营行为 占 80.65%
增强生产者的责任意识 占 79.03%
提供消费者的信息 占 50.81%
加强农产品质量监管 占 72.58%
以上功能都不能实现 占 9.68%
11.您对使用合格证后导致生产成本增加怎么看待？
几乎没有成本增加 占 18.55%
增加了一些成本，但可以接受 占 64.52%
成长增加较多，但也可以接受 占 10.48%
成本增加较多，不愿意接受 占 6.45%
12.您愿意使用合格证的原因有？（多选）
政府有鼓励措施 占 56.45%
产品效益提升 占 50.81%
产品质量保证 占 79.84%
与信用评定结合 占 50.81%
与品牌认定结合 占 45.97%
13.您的产品进入交易市场时，市场是否要求提供合格证？
是 占 62.9%
否 占 37.1%
14.您认为虚假开具合格证，应当承担什么样的后果？（多选）
取消所有农业政策奖补资格 占 22.58%
进入当地农产品质量安全“黑名单” 占 40.32%
限制从业资格 占 8.87%
生产经营者仅承担因产品不合格导致的法律责任，不能对虚假开具合格证的行为单独处罚 占 28.23%
15.您对我市推行食用农产品合格证制度的建议？
未收到相关建议。
二、结果分析
从参与调查的人员年龄和文化程度来看，农产品生产经营主体年龄在30-45岁和46-60岁的占比较高，分别达到 35.48%和43.55%。文化程度大专以下的占比较高，达到74.99%。
从生产经营主体的规模来看，具备一定规模的主体占比较高，达到80.64%。从农产品生产经营品种来看种植业占70.97%、养殖业占16.94%、其他占12.09%。
从农产品年度销售额来看，100万元以下占57.26%、100-500万元占24.19%、500万元以下占18.55%。有90.32%的参与调查者认为设置食用农产品合格证有必要，且有68.55%的参与调查者认为食用农产品合格证对农产品安全保障有很大促进作用，说明推行食用农产品合格证制度有必要。
从开具合格证依据的方式来看，有65.33%是有自检或委托检验，说明生产经营主体送检意识较高。
从合格证能够实现的功能来看，规范生产经营行为占 80.65%，增强生产者的责任意识占 79.03%，提供消费者的信息占 50.81%，加强农产品质量监管占 72.58%，说明上述功能认可度较高。
从使用合格证成本来看，虽然使用合格证后会增加了一些成本，但可以接受占 64.52%，成长增加较多，但也可以接受占 10.48%，说明食用农产品合格证推行未给生产经营主体造成较大成本增加。
从使用合格证的原因来看，政府有鼓励措施占 56.45%，产品效益提升占 50.81%，产品质量保证占 79.84%，与信用评定结合占 50.81%，与品牌认定结合占 45.97%，说明在政府鼓励推行食用农产品合格证制度，有助于提升产品的质量、效益、品牌、信用等工作。
从市场需求合格证来看，产品进入交易市场时，有62.9%的参与调查者反馈市场要求提供合格证，说明产地准出和市场准入工作正在开展。有40.32%的参与调查者认为虚假开具合格证，应当进入当地农产品质量安全“黑名单”，说明大家的主体意识和诚信意识正在增强。
三、对策建议
广泛汇聚各方力量，全力营造全社会共同落实合格证制度的共治氛围。一是加强部门协作。农业农村部门督促生产主体主动严控生产过程，全面开具食用农产品合格证，市场监管部门督促市场开办者查验并留存进入市场销售者的食用农产品合格证或合格证明文件，形成农业农村部门和市场监管部门良性互动、协调协作机制。二是加强主体协作。督促生产者在销售农产品时主动出具农产品合格证，承诺所出售的食用农产品符合食品安全国家标准；督促经营者在收购时查验合格证，并在销售时保留和开具对应的合格证或合格证明文件；督促采购食用农产品的食品加工企业、餐饮企业等查验供货者的合格证或合格证明文件，形成三方主体相互制约、共同监督机制。三是加强宣传培训。利用新闻媒体宣传食用农产品合格证的相关情况，各地组织制作宣传册、宣传横幅、宣传展板、告知书等进行大力宣传。积极倡导市民买菜查看合格证，营造共建共治共享的良好氛围。
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