3月7日，全市农业农村系统工作会议召开。会议深入学习贯彻中央、省委和市委农村工作会议、全省农业农村局长会议暨作风建设会议精神，总结2023年工作，分析当前农业农村发展面临的形势要求，部署2024年重点工作任务。市农业农村局党组书记、局长冯旭江出席会议并讲话。

会议指出，2023年，全市农业农村系统锚定农业农村现代化走在前的目标定位，统筹推进保供给、提质效、促改革等各项工作，扎实推动农业农村发展水平迈上新的台阶。

一是“保”的担当有力彰显。全市农林牧渔业总产值比上年增长3.6%，增幅列全省一类地区第一名。粮食生产实现面积、总产、单产“三增”，夏粮单产增幅列全省第一，全年粮食单产列苏南第一。油菜高产竞赛（旱地轮作）获得全国第一名，“江苏第一方”亩产达809.9公斤，再创水稻单产新纪录。全市畜禽、蔬菜、水产等重要农产品供给稳定。新建高标准农田4.48万亩，省级全程全面机械化示范县创建实现四个涉农板块全覆盖。全市农业安全生产形势稳定向好。

二是“进”的态势持续巩固。构建市、区联动招商机制，扎实推进120个农业农村重大项目建设，2个项目入选2024年省重大项目名单。创成国家农业现代化示范区、国家现代农业产业园、农业农村部“华东优质禽育种重点实验室”、全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地等一批重大载体平台。高质量通过池塘标准化改造验收，坚持不懈打好长江十年禁渔持久战，全面完成太湖综合治理农业农村环境专班年度任务。与省农垦集团开展战略合作签约，举办新时代鱼米之乡·常州农产品（上海）交易会、常州年货大街、中国农民丰收节庆祝活动、全市首届和美乡村“村BA”等一列重大活动，中国花卉协会家庭园艺分会落户常州。

三是“美”的形态日益凸显。深入学习浙江“千万工程”经验，高质量开展农村人居环境整治提升行动，全面实施美丽乡村“十百千”工程建设，整治违章搭建、乱堆乱放、无序种养等场所10万余处，全面消除农村旱厕，新改扩建农村公厕129座，行政村生活垃圾分类覆盖率100%、污水治理覆盖率70%以上。创成1个国家乡村振兴示范县、全国村庄清洁行动先进县，3镇19村入选全省乡村振兴示范创建名单，累计培育1县2镇13村全国乡村治理示范点。

四是“富”的动能加快蓄积。率先出台支持农村宅基地制度改革政策措施，深化2个国家农村宅基地改革试点工作，整市开展农村宅基地线上审批和闲置宅基地、闲置住宅线上交易试点，有序推进“政经分开”试点，农村产权线上交易实现镇级全覆盖。深入实施党建引领村级集体经济发展“双百”行动，接续开展茅山老区乡村振兴帮促行动，着力推进农民收入持续稳定增长计划，全市经营性收入100万以上的村占比超96%，农村居民人均可支配收入突破4万元，增幅6.7%，连续15年高于城镇居民收入增幅，城乡居民收入比进一步收窄至1.78，是全国最小的地区之一。

会议指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年，也是常州“万亿之城再出发”的第一年，做好“三农”工作具有特殊重要意义。

会议强调，全市农业农村系统要深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对江苏工作重要讲话重要指示精神，全面落实中央和省市关于“三农”工作的决策部署，全力守牢粮食等重要农产品安全底线，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理和农村改革等重点工作，推动农业农村工作在“万亿之城”新起点上加快高质量发展，努力绘就乡村全面振兴常州图景。

一是推动考核争先进位。全面梳理、充分把握，对各类高质量考核、乡村振兴考核、机关综合考核以及各类专项考核，要秉持第一理念、瞄准一流目标、力求一等等次，全力营造干事创业、奋勇争先的浓厚氛围，以高质量发展的过硬成果交出考核高分答卷。

二是筑牢粮食安全根基。全面落实粮食安全党政同责，抓紧抓实粮食和重要农产品稳产保供。优化粮食和油料作物区域生产布局，确保完成省定粮食生产目标任务。开展“菜篮子”市长负责制绩效评价，提升“菜篮子”产品保障能力。加强高标准农田数量、质量、生态一体化建设，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。加快农机智能化、绿色化发展，实施好全程全面机械化示范县建设。

三是聚力攻坚项目招引。牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就必须抓项目”理念，紧紧围绕重大项目建设三年行动计划，主攻精深加工、新模式新业态、高技术三大板块，持续抓好农业农村重大项目建设。注重加强各类项目库建设，努力实现谋划一批、储备一批、实施一批、见效一批的良性循环。加快打造一支“精专业、懂市场、强策划、善谈判、重落实”的招商队伍，主动对接大企大所，细化编制招商图谱，全力突破一批亿元以上重点项目。

四是大力发展乡村产业。巩固壮大县域特色产业优势，加快推动农业与文化、旅游、康养等产业深度融合，加快发展电子商务、直供直销、冷链配送、社区团购、直播带货等新业态，推动乡村一二三产业融合发展。积极举办各类品牌推广活动，扩大“常”字号农产品品牌影响力。实施好万名“新农人”培训计划，开展十佳新农人评比，举办第七届全市农村创新创业大赛，培养“三农”发展中坚力量。聚焦重点品种、重点环节和重点地区，强化监督抽查、风险研判和检打联动，不断提升农产品质量安全。

五是深入推进农业绿色发展。深化国家农业绿色发展先行区建设成效，全面落实新一轮太湖综合治理“1+8”专项行动方案，启动农业生态环境保护规划编制，以片区化思维重点做好太湖、西太湖、长荡湖及入湖河流等流域农业生态环境保护工作。落实池塘养殖尾水达标排放两年行动方案，推进规模以上养殖池塘提升改造，推动规模以上养殖池塘尾水基本实现达标排放。大力推进种植业清洁化生产、养殖业生态化养殖和农业废弃物资源化利用，持续抓好长江十年禁捕。

六是提升农村人居环境。深入实施美丽乡村“十百千”工程，着力推进十个以上片区整治更新，打造一百个以上宜居宜业和美乡村，培育一千个以上农村人居环境整治达标村。健全长效管护体制机制，不断完善文明城市建设与农村人居环境整治融合测评体系，每季度发布农村人居环境整治“红黑榜”，引领形成“点上有示范、线上有风景、面上换新颜”的农村人居环境整治新格局，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

七是强化科技和改革双轮驱动。实施种业振兴“揭榜挂帅”项目，支持以江苏（武进）水稻研究所优质稻米、立华牧业优质禽、枫华牧业优质瘦肉型猪、诺亚方舟和长荡湖优质河蟹等为主体的新品种研究，支持未米生物等一批重点企业在基因挖掘利用等方面取得新成果，打造常州种业创新矩阵。推动出台新一轮农村宅基地改革政策，有序扩大农村宅基地线上审批、闲置宅基地和闲置住宅盘活利用线上流转交易。积极开展二轮土地承包到期后再延长三十年试点，继续试点推进“政经分开”改革，提高村集体经济的活力和竞争力。

八是优化乡村善治格局。进一步完善党建引领、自治法治德治智治融合、农村集体经济充分发展的“1+4+1”乡村治理体系，全面推动乡风文明建设。实施新一轮茅山老区乡村振兴帮促行动，推进全市党建引领村级集体经济发展“双百”行动计划。深化全国乡村治理体系建设试点示范点建设成效。持续抓好农业安全生产、重大动物疫病防控工作、涉农领域信访，营造和谐稳定发展环境。

会议强调，全市“三农”条线干部职工要坚守初心、勇担使命，切实以优良的作风树立崭新的形象。要坚决守住廉洁底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚决守住法律底线，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。