2020年9月27-29日,江苏省农村集体产权制度改革培训班和工作座谈会在常州武进召开,江苏省各设区市和各县(市、涉农区)农业农村局分管局长、各设区市业务处(站)长等120多人参加了此次培训班和座谈会。
在培训班上,农业农村部农村经济研究中心宋洪远研究员为学员系统讲解了农业农村发展相关政策、驻厅纪检组副组长徐晖讲授了2019年全省农业农村行业违纪违法案件。常州市、南京市、昆山市在培训班上分享交流了在集体产权制度改革、政经分开改革等方面的经验,常州市金坛区朱林镇黄金村、张家港市锦丰镇常家村两村村支书讲述了村级集体经济发展实务。
在座谈会上,13个设区市交流了集体产权制度改革、集体资产管理和村级集体经济发展等工作情况、下一步工作的思路。省农业农村厅许善平副厅长出席了座谈会并发表讲话,对全省下一阶段的重点工作做了部署。
许副厅长指出,要全力以赴确保按时高质量完成农村集体产权制度改革整省试点任务。要扎实抓好改革收尾工作,加快工作进度,尽快完成系统录入和“两本证书”发放,对于改革难度大的地区要重点督促、攻坚克难,加强调查研究,拿出解决方案,确保按时保质完成试点任务;要认真做好总结评估,积极开展自评自查,及时查漏补缺、巩固完善,同时系统梳理总结有特色、有亮点的好经验、好做法,争取形成可复制、可推广的经验成果,打造集体产权制度改革“江苏模式”;要持续推进改革深化,积极探索、大胆试验,不断创新工作思路,拓宽改革路径,力争在“政经分开”、集体股份权能拓展等改革纵深性领域有所突破。
许副厅长强调,要持续推进“万企联万村共走振兴路”行动。“万企联万村、共走振兴路”行动是今年省委省政府作出的一项重要工作部署,省委省政府高度重视。目前,行动开局良好、成效初显。截至7月底,全省已有2571个村和2332家企业达成联建合作协议,联建项目2834个,联建率超过14%。但也存在一些问题,比如我们在几次项目数据统计调度中就发现,有些地方项目计划投资额虚高,贪多求快,有些地方还没有理清发展思路,不知道从何下手,没有真正形成对企业有吸引力的项目需求等等。下步工作中要完善机制,各地要参照省里做法完善相应工作机制,将万企联万村行动作为一项长期工程、重点工程持续推进,切实将行动抓实抓细抓落地。要落地项目,各地切实转变工作目标,把重点放到万企联万村行动作为项目落地上,让村企联建开花结果。要数据准确,加快建设全省统一的“万企联万村共走振兴路”信息服务平台,完善数据分析、预警监管、统计查询等功能,要利用好信息平台,组织村居及时录入上报乡村基本信息,发布项目需求,提高对接效率。要精准宣传,成立宣传小组,准确把握宣传重点,调动各方积极性参与到万企联万村行动中来。
许副厅长指出,要扎实做好承包地管理工作,贯彻落实中央农村土地承包关系稳定并长久不变政策,有条件的地方积极开展“再延长三十年”试点,并努力提高土地承包管理的信息化水平;要继续完善产权交易市场建设,各市督促各县(市、区)尽早开通线上交易,有条件的地区要推广手机APP,实现全流程线上操作;要强化集体资产财务管理及发展壮大集体经济,抓紧农村集体资产数据汇交平台的功能完善和数据完备,加强集体资产财务管理,在集体经济发展方面,要做好开展低收入村集体经济发展攻坚行动的准备,加强规划引领,统筹各项涉农资金、统一整体开发推进。
许副厅长强调,要充分重视农经队伍建设问题,进一步对基层农经机构设置、工作职能、人员配置等作出明确细化的规定,充实基层农经队伍,配齐配强人员,确保改革事有人干、责有人负。
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