11月22日下午,市人大常委会预算工委召开2017年度本级预算执行及其他财政收支情况审计查出问题整改情况调研会议。会上,农委、发改委、财政局、轨道交通公司分别做了审计查出问题整改情况的汇报。农委副主任阎晓东汇报了农业生态补偿专项资金的整改情况,并对南京、苏州、无锡等周边城市的水稻生态补偿政策做了介绍和对比。
汇报完成后,阎晓东还向与会人员介绍了生态补偿发挥的作用。阎主任指出,水稻田不仅提供了有形的食物,还为人类提供了看不见的福利。水稻田被专家称为天然海绵、城市之肾和绿肺,还具有蓄水防洪、调温的功能。我市100万亩水稻田可蓄水1.33亿吨,比天目湖蓄水量还多。森林每亩每天可吸收二氧化碳67kg,二氧化硫67kg、粉尘60kg,释放氧气49kg,所释放的氧气可供67人呼吸。
市人大常委会副主任蒋自平、市人大预算工委委员及人大代表高度评价了生态补偿发挥的作用,认为市农委思想认识到位,高度重视,措施有力,问题整改到位,并建议进一步加大财政预算资金对农业生态补偿领域的扶持力度。
我委高度重视农业生态补偿资金的审计情况,迅速扎实开展问题的整改工作。
一、实行审计问题销号管理:8月6日拿到正式审计报告后,8月7日我委内审工作领导小组与有关部门召开会议,就审计过程中发现的问题逐一过堂,商议研究整改措施并提交委党组会议专题讨论。8月20日,我委召开党组扩大会议专题研究整改措施并予以通过。8月21日,我委联合市财政局召开审计整改部署会,要求各辖市区农业、财政部门赴有关乡镇、村开展专项核查不留死角。在问题核查清楚的基础上,制订问题清单实行逐一销号管理。经过2个月的逐一过堂,10月12日,我委与市财政局、市审计局召开专题会议,各辖市区农业与财政部门逐一就有关问题的整改情况作了专项汇报,市审计局高度认同我委的整改工作成效。10月29日,我委再次召开党组扩大会议商量审议整改报告。11月8日,我委将委党组会议通过的审计整改报告报送市政府办公室并抄送市审计局。
二、加强完善管理制度:为巩固整改成果,提升工作的规范化和科学化水平,我委深入查找管理漏洞和制度根源,举一反三,建章立制,先后修订出台了《常州市生态公益林区划界定标准(试行)》、《关于切实加强林地保护管理工作的通知》2个文件。会同市财政局联合下发了《关于加强市级生态公益林补偿资金管理的通知》,《关于调整水稻田生态补偿政策的请示》得到了市委、市政府的批复同意。同时完善了审批手续,推动有效政策措施落实到位,我委明年将在进一步调研的基础上制定新的水稻田生态补偿政策。
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