武进区、金坛市农林(业)局，财政局：

为做好2013年度常州市花卉苗木产业发展项目的申报工作，现将《2013年度常州市花卉苗木产业发展项目招标指南》(附件1)印发给你们，请按照指南的要求，结合实际，认真做好项目的申报工作。项目申报材料受理截止日期为2012年 12月30日，逾期不予受理。 

附件：1. 2013年常州市花卉苗木产业发展项目招标指南

2. 2013年常州市花卉苗木产业发展项目申报书

3. 项目承诺书

4. 2013年常州市花卉苗木产业发展项目申报信息表

           常州市农业委员会     常州市财政局

2012年12月10日

附件1

2013年常州市花卉苗木产业发展

项目招标指南

为筹备好第八届中国花卉博览会，把“八博会”办成历史上最精彩、最圆满、最成功、最难忘、最和谐的花事盛会，进一步深化全市花卉苗木产业结构调整，优化产业布局，实现布局区域化、生产规模化、产品标准化、管理规范化，促进花卉苗木产业转型升级，推动全市花卉苗木产业健康、协调、可持续发展。现制定2013年常州市花卉苗木产业发展项目招标指南如下：

一、项目定位

围绕举办一届永不落幕花博会这个核心，以打造全国一流花木交易和物流中心、一流高档花木生产中心、一流花木科技研发中心、一流花木休闲度假中心，一流花木信息发布中心为主攻方向，推动全市花卉苗木产业集中、集聚、集约、集群发展，构建以花卉苗木为主导的现代农业产业体系，把我市打造成为集规模种植、科技研发、现代流通、景观建造、休闲观光与一体的全国一流花卉苗木优势产区，确保举办一届永不落幕花博会和2014年常州率先基本实现农业现代化。

二、项目支持重点

1、新品种引进、种苗繁育建设工程。主要支持引进国内外高档花卉苗木新品种，采用组织培养等现代生物工程技术，加快现代花卉苗木种苗繁育中心建设，加强自主创新，提高种苗生产科技竞争力。

2、智能化设备提升工程。扶持引进世界最先进的智能化设备，重点支持自动化移动苗床物流系统和自动化灌溉喷灌系统建设，建成后，花卉生产和管理实现全程自动化和智能化，达到世界一流、国内最先进的花卉生产水平。

3、基础设施建设工程。加强花博园区及辅展区“一场五园”基础设施建设，重点支持花卉研发中心、园区道路改造、维修和环境绿化、美化及形象提升建设。适当扶持花博会花卉科技展示、展销项目。

4、精品苗木基地建设工程。支持彩叶植物特色品种基地、精品名优花木基地和大型盆景基地建设，重点扶持推进苗木生产朝精品化、容器化、标准化、艺术化、造景化方向发展的项目。

5、智能温室建设工程。支持以标准化、设施化生产为主的高档盆栽植物园区建设，重点扶持凤梨、红掌、蝴蝶兰、大花蕙兰等高档盆栽花卉智能温室生产建设工程。

三、项目申报和立项

（一）  申报条件

1、项目申报主体为“花博”板块内（嘉泽、尧塘）具有独立法人资格，并具备承担项目所必需的科技开发能力、自筹资金能力和良好运行机制的农业科技企业、专业合作经济组织和农业推广机构。申报主体财务管理规范，有专职财会人员，内部管理制度健全。

2、项目总投资2000万元以上。

3、项目实施时限。2013年6月底完成。

（二）项目申报材料

项目申报请提供申报文件、项目申报书标准文本及附件的书面材料（其中项目申报书为A4纸规格、一式5份），以及含有项目承诺书、申报信息表内容的电子文档，由有关辖市（区）农林（业）局、财政局分别报送市农委园艺处、市财政局农业处（市农委园艺处邮箱：cszjmd2008@sina.com，市财政局农业处邮箱：lxr0862@sina.com）。

（三）资金预算编制要求

1、基本要求。申报的项目必须是当年建设、当年完成、资金（含自筹资金）当年投入。

2、编制原则。申报的项目要按照“看得见、摸得着、有指标、能考核”的原则，紧紧围绕花卉苗木产业的1—3个环节编制项目建设内容，80%以上的项目资金突出用于生产设施设备建设。

3、资金预算。项目资金预算不得编报饲料、肥料、农药、水电、燃料等原辅材料和培训、专家、审计、监理、验收等费用。

（四）申报程序

武进区、金坛市农林（业）局、财政局负责本地区申报项目的组织、论证、筛选和推荐，联合行文上报市农委、财政局。

(五)项目立项

常州市农委、常州市财政局将组织有关专家对申报的项目采取公平、公正、公开的原则进行评审、筛选，择优立项。

四、项目管理

（一）实行合同管理制。项目计划下达后，项目单位必须与辖市（区）农业和财政主管部门签订的合同，并由市农委和财政局鉴证。项目单位须依据合同内容组织实施，不得调整实施内容和变更资金用途。

（二）实行先建后补制。花卉苗木产业发展项目资金实行县级财政报账制，资金管理采取先建后补、以奖代补。各辖市（区）财政部门在收到市下达资金文件后，先预拨项目实施单位市级补助资金60%部分，待项目验收合格后再拨付40%部分。项目单位要单独设账户，按省财政厅苏财农[2002]78号文件进行项目资金核算。

（三）实行工程审计制。工程竣工后，项目单位须聘请中介机构进行工程造价审计，并出具项目资金审计报告。

（四）标志标识设置。项目单位要在项目实施区域的明显位置设置标志标识。标志标识主要包括项目编号、项目名称、建设单位、建设内容、建设期限等。

（五）实行验收报告制。项目完成后由项目单位提出验收申请，市将组织专家进行项目验收。

附件4

常州市花卉苗木产业发展项目申报信息表（Excel格式）

注：1、本表由申报单位填写，用Excel录入，请有关辖市区汇总后，用电子邮件报送。

常州市农委园艺处电子邮件信箱：cszjmd2008@sina.com；

2、通讯地址、邮编、电话为项目第一申报单位的信息；

3、项目归口管理部门填写**市（区）农林（业）局；

4、项目建设内容、主体技术（或内容）、预期目标、实施基地情况栏，须扼要且层次清楚，每个字段量

请控制在300字以内。